di NUNZIO DE PINTO
Affidato alla società POSTEL SPA il servizio di stampa, imbustamento e postalizzazione fatture idriche anno 2014
SAN NICOLA LA STRADA – Sono in arrivo le bollette relative al consumo idrico per l’anno 2014. È quanto si evince dalla determina reg. gen. nr. 518 del 29 settembre 2017 a firma del Responsabile dell’Area 2 Finanze e Tributi, dr. Gioacchino Perrotta. Bisogna chiarire che quello idrico non è un servizio qualunque, ma un bene primario e fondamentale. Nella premessa di detta determina si legge che il servizio Acquedotto sta provvedendo direttamente alla gestione del canone del servizio idrico 2014, per cui è necessario ed urgente provvedere all’emissione delle fatture relative alla lista di carico dell’anno 2014. Tale gestione prevede anche l’espletamento di attività meramente strumentali, peraltro massive, quali: stampa, piegatura, imbustamento delle fatture idriche, nonché affrancatura e consegna alle Poste. È, dunque, necessario, per il Comune di San Nicola la Strada, stante l’urgenza, di ottemperare a tale adempimento, dover affidare a terzi tali attività meramente accessorie alla gestione diretta dei tributi comunali. La società POSTEL SPA ha formulato proposta contrattuale, acquisita al protocollo n. 15864 del 28 settembre 2017, per la fornitura dei servizi di stampa, imbustamento e postalizzazione per 2.040 euro (oltre IVA). Il nuovo art. 36 del D. Lgs. 50/2016, così come modificato dall’art. 25 del D. Lgs. n. 56/2017, per quanto concerne gli affidamenti sotto-soglia, statuisce: “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all’affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all’articolo 35, secondo le seguenti modalità: a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta”. La POSTEL SPA è presente sul ME.PA, ma non è stato rintracciato il servizio suddetto e alle condizioni proposte in offerta, per cui è stato ritenuto corretto effettuare un’indagine sul Mercato Elettronico (ME.PA), per poter comparare l’offerta POSTEL SPA con quelle di altri fornitori dello stesso servizio, al fine di scegliere la più vantaggiosa per l’ente. Dall’indagine effettuata dagli Uffici comunali è risultato che la società OPEN SOFTWARE SRL ha offerto il servizio al costo unitario di 1,50 euro, mentre POSTEL SPA lo propone al costo unitario di 0,204 euro. Pertanto, preso atto che la società POSTEL SPA risulta più competitiva, il dr. Perrotta con le predetta determina ha affidato alla società POSTEL SPA il servizio di stampa, imbustamento e postalizzazione fatture idriche anno 2014 al costo complessivo pari a 2.489 euro IVA inclusa e che si procederà, successivamente, alla liquidazione e pagamento in relazione all’effettiva erogazione del servizio di che trattasi, tenuto conto dei vincoli del patto di stabilità. Al di la del fatto che tutti i servizi resi dall’Amministrazione comunale: TARI, TASI, IMU, TOSAP, IRAP, IMPOSTA PUBBLICITA’, OCCUPAZIONE SUOLO PUBBLICO e quant’altro ancora, vanno certificati, fatturati e, quindi, pagati dal fruitore di uno dei predetti servizi per l’anno in corso di svolgimento, è assolutamente inconcepibile chiedere ai cittadini, in aggiunta a quanto paga per uno o più servizi sopra indicati, di pagare il consumo idrico relativo all’anno 2014, quando tale richiesta non è stata fatta tempestivamente, per carenza d’organico, da parte dell’Amministrazione comunale, tenuto conto che lo stesso cittadino dovrà poi ancora pagare quelli relativi al 2015 e 2016.